Articulación del plan de desarrollo de la ETC con el Plan Decenal

Para la medición de la articulación se tomaron en cuenta 23 criterios de evaluación. Como resultado del consolidado nacional se encontró un promedio total de 68%, lo que equivale a un nivel alto de articulación, que representa un incremento de 19 puntos con respecto a la articulación de los planes 2008-2011, el cual había quedado en 49%. Resultado que evidencia que muchas entidades territoriales inscriben su planeación educativa en el marco o en correspondencia con los principales postulados del Plan Nacional Decenal de Educación 2006-2016.

De estos 23 criterios de evaluación se encontró que:

• Once criterios tuvieron una articulación mayor del 80% (disminución de la deserción; incremento de la cobertura neta en educación básica y media; mejoramiento y dotación de infraestructura; atención en el sistema educativo de la población en edad escolar perteneciente a grupos en situación de vulnerabilidad; impulso a la educación ambiental en las IE; fomento de la investigación y la innovación en las instituciones educativas; mejoramiento en los resultados de las Pruebas Saber en educación básica y media; fomento de la articulación de la educación media con la superior y con la educación para el trabajo y el desarrollo humano; dotación y mantenimiento en todas las instituciones educativas de una infraestructura tecnológica, informática y de conectividad; formación de docentes y directivos para el desarrollo de competencias para la construcción de ambientes de aprendizaje en cultura de paz, los derechos humanos y la ciudadanía y disminución del analfabetismo).
• Cuatro criterios tuvieron una articulación entre el 61 al 80% (impulso a la educación para la paz, los derechos humanos, la convivencia y la ciudadanía; articulación de la formación disciplinar con las artes, la cultura y el deporte; formación inicial y permanente de docentes y directivos docentes en el uso apropiado de las TIC; y fomento de las competencias en lengua extranjera en la educación básica, media y superior).
• Cinco criterios tuvieron una articulación entre el 41 y 60 % (atención integral de la Primera Infancia como un propósito intersectorial; impulso a la atención educativa para las minorías étnicas con educación bilingüe y acorde a su cultura; establecimiento de la jornada completa en la educación pública de los niveles de básica y media; gratuidad completa en preescolar, básica y media; y fortalecimiento de la articulación intersectorial, aseguramiento de la calidad y modernización de la gestión educativa).
• Y solo tres criterios tuvieron una articulación menor de 40% (evaluación del desempeño de los docentes para procesos de formación, cualificación y promoción; impulso a la efectiva vinculación de la familia a la institución educativa desde una perspectiva de corresponsabilidad e impulso a mecanismos de participación y corresponsabilidad con la educación de los sectores productivo y solidario).

En cuanto el nivel de articulación del PNDE con los planes de desarrollo de las 94 secretarias certificadas, se halló que 18 planes, es decir el 19.1%, registraron una articulación superior al 80%. Las entidades que tuvieron esta alta articulación fueron los departamentos de Amazonas, Bolívar, Cundinamarca, Meta, Santander y Sucre; y los municipios de Dosquebradas, Floridablanca, Girardot, Maicao, Medellín, Montería, Pereira, Riohacha, Santa Marta, Sogamoso, Turbo y Villavicencio.

Con una articulación de entre el 61% y el 80% estuvieron 53 planes, equivalentes al 56.4%. Veinte entidades, que representan el 21.3%, alcanzaron un puntaje entre 41% y 60%, lo que las sitúa en un nivel medio de articulación; y solo tres entidades, el 3.2%, que corresponden a Cartago, Chocó y Zipaquirá, quedaron en un nivel bajo de articulación, es decir con un porcentaje igual o inferior a 40%. Todo esto concluye que 71 ETC registraron una articulación superior o alta de sus planes de desarrollo con el Plan Decenal, es decir que el 75% de las 94 entidades cumplieron a cabalidad los mandatos legales y directivas del Ministerio de Educación Nacional sobre mantener los lineamientos del PNDE 2006-2016 como referentes para su planeación educativa.

La gerencia del Plan Nacional Decenal de Educación recomienda a las entidades territoriales que obtuvieron puntajes medios y bajos, incluir en los Planes Educativos y en los Planes de Acción los criterios prioritarios del Plan Decenal que registraron menores valoraciones, entre las cuales están: la evaluación del desempeño de los docentes con el propósito de potenciar sus capacidades hacia la construcción de ambientes escolares pertinentes, motivantes e inspiradores de aprendizajes por parte de los estudiantes; la vinculación de la familia al proceso formativo de la institución educativa; impulsar mecanismos de participación y corresponsabilidad por parte de los sectores productivo y solidario con dichos procesos; y por último, dar cumplimiento a la Ley 1450 de 2011 en el artículo 144, en donde se ordena que la educación básica y media en el país debe incorporar la jornada completa para el mejoramiento de la calidad de la educativa del país.

Aparte, la gerencia del Plan Decenal aconseja contemplar en los Planes de Acción la asignación presupuestal específica para todos los objetivos y metas establecidas en los Planes de Desarrollo y en los que se incorporen en el Plan Educativo, de modo que se asegure su logro.

Lo invitamos a consultar los informes de la evaluación de la articulación de cada una de las secretarias y el informe consolidado a nivel nacional en la sección permanente "Articulación de los planes de desarrollo 2012-2015 y el PNDE 2006-2016"

articulación del plan de desarrollo de la ETC con el Plan Decenal;