Plan decenal de educación: brújula de la enseñanza
viernes, 29 de febrero de 2008
27/02/2008 El Tiempo
Por Astrid López Arias
La revolución educativa es un propósito del Gobierno, por un país con un alto nivel de educación y una mejoría del sector en aspectos como cobertura, calidad, equidad y profesionalización de docentes.
Desde 1996, en Colombia se habló de un proyecto de educación en el que se involucrara a toda la sociedad, para que su línea de acción respondiera a la voluntad expresa de la Nación.
Así nació el Plan Nacional Decenal de Educación 1996-2005 'La Educación, un compromiso de todos', que permitió reconocer que el país requería de una educación de calidad y que' además, debía ejercer un impacto en la equidad, el desarrollo económico y la convivencia democrática.
No obstante, en ese primer Plan , solo participaron organizaciones, entidades, educadores y personas familiarizadas con el sector, por lo que no era el resultado del pensar de la población. Hasta allí, el esfuerzo era algo sectorizado, y se requería llegar a un consenso nacional.
De tal forma, se convocó a un segundo Plan (PNDE 2006-2016) que deseaba convertir la educación en un propósito de todos; donde se le reconociera como eje del desarrollo humano, social, político, económico y culturaL.
Un compromiso por el futuro
El proyecto del Plan Decenal 2006-2016 se concibió como un ejercicio de planeación en el que la sociedad dictara un conjunto de propuestas, acciones y metas que reflejan la voluntad del país frente a la educación, con el objetivo de generar un acuerdo en el que se comprometiera al Gobierno, los diferentes sectores de la sociedad y a la ciudadanía para avanzar en las transformaciones que dicha educación requiere.
Cabe anotar, que el Plan es indicativo en la Ley, pues sugiere y da lineamientos, pero no es obligatorio, ya que lo que hace es entregar una línea de acción con el propósito de alcanzar metas comunes y positivas. Además, debe serlo porque pasa por varios gobiernos y estos tienen sus propias ideas frente al tema.
"Para nosotros fue una experiencia maravillosa porque nos puso en contacto con el sector y otros los sectores que se interesaban en la educación. En ese sentido, lo entendemos como una puesta en perspectiva de las metas, pero sobre todo, como una sede de comunicación integral a través de una discusión colectiva", dijo la ministra de Educación, Cecilia María Vélez.
Igualmente, y así lo destaca la Ministra, uno de los factores de éxito de este Plan fue la posibilidad tecnológica del Internet, que permitió que todos los interesados pudieran participar, y que no se quedara solo en las organizaciones e instituciones, sino que la gente del común hiciera parte integral de esta revolución educativa.
PNDE vs Plan Sectorial
Dentro de los alcances del Plan se creó un paralelo con los aportes e inquietudes en educación que resultaron de las mesas locales, el cual entregó a los candidatos antes de las elecciones para que lo tuvieran en cuenta en el de-sempeño de sus planes de Gobierno.
"Queríamos presentar un planteamiento de los compromisos del Gobierno, para que los alcaldes expresaran lo que van a aportar. Este llamado es también para las organizaciones, los medios de comunicación, en fin, para todos los que debemos comprometernos con este propósito nacional", dijo la ministra Vélez.
Por su parte, Andrés González Díaz, gobernador de Cundinamarca señala que "efectivamente, el programa de gobierno incluye aspectos contenidos en el Plan . Nuestras acciones se dirigirán, entre otros, a promover la ampliación de la cobertura y la permanencia de los niños en el sistema educativo. Estamos en lucha frontal contra el analfabetismo y capacitaremos a nuestros docentes para mantenerlos actualizados".
Y José Diego Gallo Riaño, alcalde de Envigado, explica que "cada una de las mesas de trabajo del Plan tuvo representación municipal en temas como: educación superior, profesionalización de docentes, educación para la paz, inclusión, etnias, educación especial y primera infancia, entre otras".
¿En qué estamos y qué esperar?
Durante este 2008, el Plan estará en una fase de evaluación y seguimiento, en la que 23 veedores escogidos entre los delegados que redactaron el documento final, verificarán que los indicadores del Plan se estén cumpliendo y que el trabajo rinda las metas sugeridas: Renovación pedagógica y uso de la informática, la colectividad y la ciencia; más y mejor inversión en educación preescolar e inicial; equidad, y formación y desarrollo superior para directivos y docentes.
También es función del Plan , verificar si los gobiernos locales ponen en práctica las recomendaciones y si las han integrado en sus planes locales de educación. Por otra parte, se realizará un gran foro nacional y varios foros sectoriales para discutir los cambios y ajustes necesarios al Decreto 230 del 2002 (criterios para evaluar el rendimiento escolar), ya que ha sido un punto de discusión.
Así mismo, se trabajará en el Estatuto Educativo y se llevará ante el Congreso la propuesta de un escalafón indígena especial para este tipo de comunidades.
En cuanto a las metas factibles de ser alcanzadas al 2016, la Ministra considera que Colombia podría tener una cobertura total en educación primaria y media, y que se logrará una ampliación importante en educación integral en la primera infancia.
En educación universitaria, se calcula un avance cercano al 50 por ciento de su cobertura. "La fuerza de la ciencia y la tecnología está presente en todo el Plan, lo que indica que con trabajo se podrá ofrecer una educación pertinente en ese sentido. Temas como la educación para la Paz se fortalecerá en pedagogías para la convivencia pacífica", dijo la Ministra.
Finalmente, en la profesionalización de docentes se darán pasos importantes, pues con la educación virtual y el apoyo para el crecimiento profesional, se podrá pensar en una planta nacional, cuyos profesores sean todos profesionales y muchos cuenten con maestrías, indicó Vélez.
¿Qué se sabe en las aulas y cómo hacerse partícipe del Plan ?
Es claro que el Proyecto Educativo Institucional da el horizonte, la misión, la visión y proyecta las metas del Plan que se verá reflejado en los objetivos de cada institución educativa a mediano y largo plazo. Es por ello que muchas instituciones se han preocupado por capacitar a su comunidad sobre el tema del PNDE.
Por ejemplo, en el colegio Distrital Aníbal Fernández De Soto, sus directivas han realizado un proceso de divulgación y socialización del tema mediante asambleas de padres, boletines informativos, circulares y agendas escolares.
Así mismo, a través del gobierno escolar han promovido la participación colectiva en la gestión, formando al interior del plantel sus propias mesas de trabajo, para efectuar ajustes permanentes a sus planes educativos, con el fin de mejorar la calidad de la educación dentro del marco del Plan.
''El sentido del Plan es que los gobiernos locales, y los venideros tengan en cuenta sus planteamientos y que todos los agentes adelantemos nuestras tareas". Cecilia María Vélez White, ministra de Educación Nacional.
