El año nuevo hará nuevo corte de cuentas al sistema de evaluación, incluida la promoción automática
miércoles, 02 de enero de 2008
29/12/2007 El Tiempo. Educación
- Otros temas clave serán un Comité que vigilará el Plan Decenal y el bilingüismo.
- Evaluación, la discusión del año.
La redacción del Plan Decenal, que se convertirá en la bitácora educativa del país desde el 2008, puso un tema sobre el tapete que será, según la ministra de Educación, Cecilia María Vélez, el principal eje de discusión durante los próximos 12 meses: la evaluación escolar, que permite que hoy un solo pequeño porcentaje de alumnos pierda el año.
La idea no es volver al sistema antiguo de calificaciones, en el que a punta de números (de 1 a 5 o de 0 a 10) se imponía una extraña 'ley de la selva' en la que sobrevivía solo el más fuerte. Pero sí se intentará darle un equilibrio, como se ha querido desde 1987.
En ese año, uno de cada cinco niños repetía. Entonces el Gobierno estableció la promoción automática. En 1999, todavía uno de cada 10 niños de primer grado reprobaba el curso, y el entonces ministro, Francisco José Lloreda, expidió en el 2002 el Decreto 230, que limitaba a 5 por ciento, por curso, el número de estudiantes que podían perder el año. Hoy se aplica el decreto 3055, que obliga a que el 95 por ciento de los estudiantes pase al siguiente grado. Esto no es por cada curso sino por cada colegio.
Para muchos expertos, este último sistema es un aval tácito a la mediocridad, porque como los niños no sienten la presión que les implica perder el año, entonces no trabajan y son indisciplinados. Es decir, en los salones entra a regir el viejo dicho de que son los pájaros los que disparan contra las escopetas.
Pero están las voces a favor de las promociones automáticas. Explican que la educación no es solo imponer una presión para obtener una calificación, sino lograr motivar a los estudiantes e impulsar su ambición.
Esto último se ve reforzado con el argumento de que resulta un lujo permitir que muchos se rajen: los 350 mil estudiantes repitentes anuales que hay en Colombia usan cupos que otros podían disfrutar y generan costos por encima de los 400.000 millones de pesos.
Estas posiciones serán parte central de los dos foros nacionales de educación del 2008, que se realizarán en febrero y marzo próximos.
En Cartagena se definirá posición Latinoamericana para llevar a París
En junio se desarrollará en Cartagena la Conferencia Latinoamericana de Educación Superior (CRES-2008), que se celebra cada diez años con el apoyo de la Unesco.
De esta reunión saldrá una propuesta regional para llevar a la Conferencia Mundial de Educación Superior del 2009, en París. Allí se analizarán, principalmente, políticas públicas. Pero tal vez lo más importante es que los gobernantes unificarán prácticas académicas en gestión de ciencia, tecnología e innovación y programas de formación.
El 'tribunal' que vigilará el plan
La mayoría de integrantes de este 'tribunal' son miembros de instituciones educativas, aunque también hay personas que nunca han trabajado en un colegio o una universidad.
No respetan límites de edad, al punto de que uno de sus miembros tiene 16 años y acaba de graduarse como bachiller.
Y mucho menos de origen: hay paisas, guajiros, cachacos, costeños, santandereanos y vallecaucanos.
Son 23 personas en total elegidas por votación y que conforman el Comité de Seguimiento del Plan Decenal de Educación.
Este organismo será clave durante los próximos meses porque se encargará de celebrar sus avances o criticar sus retrocesos. Entre sus funciones estarán hacerle un seguimiento y diseñar algunas reglas para la operatividad y gestión financiera del sistema, coordinar un seguimiento y evaluación del Plan, hacer informes y lo principal, escribir recomendanciones sobre sus logros.
Aún es incierta la instalación del grupo, pero podría comenzar labores antes de mediados de febrero.
Trabajará ininterrumpidamente hasta el 30 de noviembre del 2009, fecha en la que se renovarán sus integrantes.
Referendo contra las transferencias
La Federación Colombiana de Educadores (Fecode) y los partidos Liberal y Polo Democrático pretenden presentar ante el Congreso, en marzo, un referendo que revoque el acto legislativo que modificó la entrega de transferencias al sector educativo. El objetivo es presentar 2 millones de firmas.
La idea, según Witney Chávez, presidente de Fecode, es restituir lo que contemplaba la Constitución de 1991. Según él, antes el sector recibía el 33,5 por ciento de los ingresos corrientes de la Nación, pero con el Acto Legislativo aprobado se llegará al 28 por ciento en el 2016. Es decir, que de cada 100 pesos la educación solo recibirá 28, cuando en el 2001 recibía 40,6.
Educación para los más pobres
El Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) buscará ampliar el cupo para que más personas pueden ingresar al programa Jóvenes Rurales.
Se invertirán 130 mil millones en Antioquia y la idea es alcanzar los 500 mil millones para otros departamentos, como Chocó, Cundinamarca y Caldas.
La meta para el 2008 es graduar a más de 80.00 jóvenes, que se educan para desarrollar proyectos productivos en sus regiones.
Muchos de ellos han sido víctimas de la violencia en los 32 departamentos.
En otros campos, el compromiso para el 2008 es vincular a 300 mil alumnos en condiciones de desplazamiento al sistema educativo y otros 300 mil niños menores de 5 años. Se espera que en el 2009 haya 400 mil.
La idea es llegar a los 800 mil cupos para la población más vulnerable. La cifra de adultos alfabetizados también pretende llegar a las 800 mil personas, que serían un millón en el 2010.
¿Do you speak English? Más a decir 'yes' en el 2008
Los resultados que arrojaron las pruebas del Icfes en el 2007 no dejaron opción para la discusión: el 55 por ciento de los estudiantes colombianos evaluados en inglés, una materia que se incluyó por primera vez en la historia de esta famosa prueba estatal, no superaron los niveles mínimos de conocimientos.
Esa cantidad de estudiantes comprenden solo frases sencillas. Y el 32 por ciento puede relacionarse en este idioma, pero siempre y cuando su interlocutor hable despacio. Únicamente el 5 por ciento de los jóvenes es capaz de comprender puntos principales de textos o desenvolverse en la mayoría de situaciones que surjan, por ejemplo, durante un viaje.
Por eso, uno de los propósitos del sistema educativo será fortalecer los programas de bilingüiismo en los colegios, principalmente oficiales.
No se logrará que todos los bachilleres hablen inglés de la noche a la mañana.
Pero el 2008 será clave para consolidar una meta del Ministerio de Educación Nacional: que al final del 2009 los estudiantes de grado 11 de todos los colegios -incluidos los públicos- salgan con un nivel de inglés medio. Hoy, según el Departamento Nacional de Estadística (Dane), solo 1'600.000 colombianos hablan esta lengua.
