A hablar inglés: yes o yes
miércoles, 31 de octubre de 2007
30/10/2007 El Colombiano. Docencia y educación
Mientras que los estudiantes de instituciones públicas se gradúan en promedio con un inglés de nivel A1, el más básico del Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas Extranjeras, sus profesores solo llegan al A2.
Lo preocupante es que para que estos docentes alcancen lo propuesto por el Gobierno, es decir, B2, se requieren mínimo 480 horas de clase en condiciones óptimas.
En el Marco Común Europeo existen los niveles usuario básico que es A1 y A2, usuario independiente que es B1 y B2, y usuario competente que es C1 y C2, el más elevado.
Para mejorar esta situación, la senadora Martha Lucía Ramírez presentó un proyecto de ley que ya pasó en la comisión sexta del Senado, que pretende establecer la cátedra de inglés como obligatoria en todos los grados, con una intensidad horaria superior a la actual.
¿Será posible? ¿Hay con qué? A muchos les preocupa cómo lograr unos mayores escalafones, teniendo en cuenta los altos costos y los pocos docentes que están capacitados para la tarea.
La viceministra de Educación básica y media, Juana Inés Díaz, contó que según evaluaciones realizadas apenas un 10 por ciento de los maestros colombianos están en el nivel B2.
Jean Van De Putte, gerente regional para Latinoamérica y el Caribe de inglés del British Council, informó que si se quisiera poner un profesor de inglés en cada institución de primaria se necesitarían mínimo 14 mil docentes más.
"Eso no se consigue de la noche a la mañana", advirtió.
Los costos
El Ministerio de Educación no se atreve a proporcionar una cifra de cuánto podría costar el programa de bilingüismo, tal como se tiene fijado.
Para el gerente regional del British Council el costo a pagar a una sola persona que enseñe 480 horas de inglés a un grupo de 20 docentes, es de 9'600.000 pesos.
Teniendo en cuenta que en Colombia existen cerca de 20 mil profesores de secundaria que requieren la capacitación, serían necesarios mil instructores que valdrían 9.600 millones de pesos, sin contar los costos en educación primaria.
"Los recursos son grandes y los maestros que se deben capacitar son los que están facilitados por un diploma en lenguas. Esta necesidad de mayores recursos no es nueva, pero el proyecto es la opción para empezar a tomar en serio algo que es letra muerta en la Ley 115 del 94", dijo Van De Putte.
El bajo dominio del inglés afecta la incorporación al mercado laboral, pues deja a muchos por fuera de trabajos mejor calificados y remunerados.
Con o sin el proyecto de ley, el Ministerio de Educación tiene trazado el Programa Nacional de Bilingüismo 2019 para mejorar el desempeño de los alumnos.
Otras voces
Se estima que son necesarias tres horas de clase a la semana para un total de 720 horas como tiempo mínimo para alcanzar el nivel B1 en los estudiantes y B2 en los docentes.
La Viceministra explicó que en una evaluación hecha a jóvenes de los últimos grados solo el 6,4 alcanzó comprensión aceptable del inglés, por eso se está haciendo un esfuerzo en recursos y metodologías.
"Ya es un avance como proyecto estratégico haber formulado los estándares, el diagnóstico y tener un punto de partida", añadió.
Desde el Ministerio se forman 14 mil docentes en B1 y 500 en B2, a través de 15 entidades territoriales. En San Andrés está abierta la capacitación a otros 247 profesores en nivel B1, y 5.800 más en todo el país han participado en el programa social de idiomas sin fronteras, en condiciones económicas favorables.
Para la directora del Programa de desarrollo del aprendizaje autónomo de lenguas extranjeras, de la Nacional, Melba Cárdenas, la ley busca alinearse con un programa del Ministerio y no tiene en cuenta poblaciones como las indígenas. El proyecto debe, a su juicio, orientarse a garantizar los recursos para que todos reciban una formación de calidad y se amplíe la planta docente pública con licenciados en idiomas.
Existe, de acuerdo con sus palabras, un alto nivel de improvisación en los profesores de esta asignatura por la masificación y el afán de cumplir metas.
El secretario general de la Federación Colombiana de Educadores, Raúl Arroyave, calificó de "insólito" que después de 13 años de la Ley 115, deba hacerse otra para que este idioma sea obligatorio, cuando ya estaba planteado.
"Lo que tenemos son colegios privados con educación bilingüe de élite y los rasos de los públicos".
Con la intensidad actual y el número de docentes capacitados, defenderse en inglés no es fácil. ¿OK?
Ayuda al lector
- En el Plan Decenal la gente pidió más atención.
- El proyecto de ley que circula en el Congreso aún debe pasar a segundo debate en plenaria de Senado, luego a comisión de Cámara y por último a plenaria de Cámara para ser aprobado.
Durante el proceso de construcción del Plan Nacional Decenal de Educación 2006-2015 se demostró la inquietud de la comunidad educativa frente al tema. Se abordó en las líneas de Fines y calidad de la educación en el siglo XII y Formación, desarrollo profesional y dignificación de los docentes. Y las propuestas se orientan a cualificación de los maestros, implementar ambientes de aprendizaje que posibiliten los procesos de bilingüismo y desarrollar las competencias comunicativas en lengua materna y por lo menos en una segunda lengua.
