Otras reflexiones sobre educación inicial

jueves, 27 de septiembre de 2007

17/09/2007 El Mundo (Medellin) Economia

El nivel de la educación inicial que empieza a ofrecerse en estos días en el departamento bajo 3 modalidades y con una cobertura inicial de 11.500 menores de 5 años, está sustentado en políticas y lineamientos de carácter nacional y departamental que han tomado muchos meses de estudios y consultas a expertos propios y extranjeros.

*Beatriz Restrepo G.

Este esfuerzo de conceptualización y reflexión, absolutamente necesario, es una garantía de que el servicio que se inicia al ser fruto de una cuidadosa preparación, está abocado a resultar exitoso, a pesar de las innegables dificultades que enfrenta.

El marco conceptual en que se inscribe, considera inicialmente la inconveniencia, muy documentada internacionalmente, de escolarizar al niño antes de los 5 años. Escolarizar significa: ingresar a un establecimiento de educación formal como alumno regular.

Distinta a este modelo es la propuesta de la educación inicial o temprana desescolarizada, elemento en un conjunto complejo de atención integral a la primera infancia. Es éste el punto de partida del Ministerio de Educación Nacional, cuando establece la diferencia entre educación pre-escolar (asociada exclusivamente a la preparación al ingreso a la escuela) y la educación inicial, de la que aquí se trata, que tiene una acepción más amplia e integral. Ello explica la alianza con el ICBF que pretende lograr esta atención integral como enfoque holístico del niño y de acciones integradas, incluyendo además de educación inicial, la salud, la nutrición, el desarrollo físico - motriz, la protección y la recreación.

Capacidades exploradas

Por otro lado, es también importante señalar que no se trata solo de preparar para el ingreso a la educación básica, sino también de potenciar las capacidades de los niños y de adquirir competencias para la vida. Parte importante del marco conceptual que sustenta esta propuesta es la orientación pedagógica basada en el cuidado afectuoso, en los ambientes de seguridad, el desarrollo del lenguaje y la apropiación del juego.

Estas orientaciones pedagógicas se dirigen a docentes, otros agentes educativos, profesionales, padres y familias, lo cual requiere importantes esfuerzos en formación y capacitación. No pueden ser ajenos a ellas, además, las organizaciones e instituciones comprometidas en el proceso.

Por último, vale la pena destacar como un acierto en las políticas nacionales, las modalidades de atención que responden plenamente a la pluralidad y diversidad de condiciones de la población infantil: la atención en entorno institucional, en entorno comunitario y en entorno familiar.

El Plan Decenal

Afortunadamente, el Plan Nacional Decenal de Educación, cuya etapa de acuerdos y formulación acaba de terminar, priorizó el tema del desarrollo infantil y la educación inicial, siendo así coherente con el interés que en los últimos años ha venido suscitando este nivel.

En él se consigna de manera enfática que la etapa de la primera infancia es el ciclo vital en el cual se establecen las bases para el desarrollo cognitivo, emocional, social y de la salud del ser humano y que, por tanto, es éste un proceso multidimensional que incide, por tanto, de manera definitiva en el proceso educativo.

De un total de 1.675 mesas de trabajo, 163 abordaron el tema del desarrollo infantil y la educación inicial (de ellas 24 mesas de Antioquia). Como resultado de sus propuestas surgieron 9 categorías de asuntos por trabajar hacia el futuro: las niñas y los niños como sujetos de derecho; características de la educación inicial; pedagogías y metodologías para el desarrollo infantil; formación de docentes, capacitación a instituciones y personas involucradas; formación de la familia y la sociedad para el cuidado de la infancia; población infantil en condiciones especiales y de vulnerabilidad; recursos, dotación e infraestructura para el beneficio de la infancia; desarrollo de políticas.

Estas categorías pueden servir de derrotero al Plan decenal departamental de educación que tendrá -mediante deliberaciones como las que se adelantarán en el próximo Foro educativo departamental de fines de mes- que priorizar, desarrollar y complementar los asuntos de la educación inicial a las peculiares condiciones actuales de la niñez en nuestro medio.

El Plan Nacional Decenal de Educación como es sabido, es meramente indicativo, lo cual permite abrigar grandes dudas sobre sus posibilidades de financiación e implementación. Tiene, sin embargo, el mérito de haber suscitado la participación ciudadana, la deliberación y, en este caso, el propósito común en torno al desarrollo infantil y la educación inicial.

En Antioquia y Medellín, ya se ha avanzado bastante en esta dirección. En el programa "Buen Comienzo" del municipio, la salud, la educación, la nutrición y la recreación van de la mano en la atención a menores de 6 años Sisben 1 y 2 en centros infantiles, hogares del ICBF y ludotecas en acción conjunta entre las secretarías de Educación, Salud y Bienestar Social, el Inder y el Icbf.

El departamento, por su parte, con su programa "Familia a tu lado aprendo" pone el acento en el papel de la familia en el desarrollo del niño y su preparación para el ingreso a la educación escolar, destacándola como escenario educativo y al niño como centro de la acción pedagógica aún desde la más tierna infancia; fortalece y articula los diversos ambientes e instituciones que cumplen roles educativos y de socialización, brindando protección y atención integral a los menores de 6 años Sisben 1 y 2, con énfasis en la ruralidad.

En este ambiente de interés por la educación inicial resulta sumamente oportuno el evento que Comfenalco organiza para los días 26 y 27 de septiembre, Foro internacional sobre avances y realidades de la política de primera infancia y el derecho a la participación de los niños.

*Secretaria ejecutiva - Planea

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