El Plan Decenal de Educación. Por: Miguel Cerón Hurtado

El Gobierno Nacional está empeñado en formular un plan en el sector institucional de educación para el período de un decenio y horizonte al año 2016. Justamente en este mes de marzo está promoviendo la conformación de mesas de discusión, a través de las cuales se pueden presentar propuestas y opiniones que, como siempre ocurre con el centralismo bogotano, allá no van a tener en cuenta porque al final, un tecnócrata de la capital se sienta en un computador y escribe lo que él quiere, según los dictámenes que le impongan desde Estados Unidos.

El plan se discutirá en 10 temas donde están ciencia y tecnología, renovación pedagógica, formación de docentes, educación para la paz, equidad y calidad, la educación más allá del sistema educativo, el desarrollo infantil, el liderazgo, la calidad para el Siglo XXI, todos los anteriores que son botada de corriente, si no se resuelve el determinante, que suponemos se incluye en el punto 4 con el nombre "más y mejor inversión en educación", que es el de financiamiento de la educación para los próximos diez años.

La educación en Colombia tiene una privatización camuflada desde 1994, que se profundizó con el Decreto 992 de 2002, pero que el gobierno disfraza muy bien. El esquema que se viene implantando en el sector educativo es el mismo que se impuso diez años antes en el sector de la salud. Solo que en educación el proceso ha sido más lento y con las diferencias que ocasiona el factor que bien enunció el DNP en el documento Cambio para Construir la Paz: el país no está preparado para sentar en un mismo salón de clase durante 11 años a un niño del estrato 6 con uno de estrato 1. Por eso el concepto de capitación en su forma ha sido diferente pero la esencia de su contenido ha sido la misma. De ahí que tenemos que implorar hoy que en 2016 no vaya a ocurrir en el sector de educación lo mismo que está ocurriendo hoy en el sector salud, por no haber hecho las previsiones en 1996. Al paso que va la transformación del sector, no nos extrañemos si en 2009, así como ocurre a las ESE, les suceda a las IE: que se transforme el director en gerente nombrado por el Consejo Directivo para período fijo y que el subsidio para la gratuidad de los estratos 1 y 2 se le entregue a las IE con base en una facturación y no como ocurre hoy a través del pago de nómina y servicios públicos. Claro que parte de la culpa de lo que pasa en salud hoy la tuvieron los secretarios de salud departamental y municipal en 1996. Por eso en gran medida lo que suceda en la educación en 2016, depende de los errores o aciertos que hoy cometan los secretarios de educación departamental y municipal.

Mientras los servicios sociales sigan metidos en el vaivén del mercado como ocurre hoy, la dirigencia gremial siga con la mediocridad que tiene hoy y el Estado siga simplemente ofreciendo derechos y mezquinando el gasto social, ni sigamos botando corriente con el plan decenal de educación.