En marcha el segundo Plan Nacional Decenal de Educación

"Seguimos pensando a largo plazo" Según la ministra de Educación, Cecilia María Vélez, la tarea para todos los colombianos en los próximos meses es acordar unas metas de educación para los próximos diez años.

Pablo Correa

Desde 2006 el país prepara el Segundo Plan Nacional Decenal de Educación. Se trata de una "hoja de ruta" para orientar las políticas educativas de la próxima década. Esta vez, la consulta nacional tiene un ingrediente nuevo: internet. La web se ha convertido en la herramienta para que todos los colombianos, desde el ama de casa hasta los indígenas en comunidades apartadas, expresen cuál debe ser el camino del país en educación. El 12 de marzo comienzan los foros virtuales y en abril la discusión se traslada a los medios de comunicación. Mientras tanto, las mesas de trabajo avanzan para reunirse en una Asamblea Nacional en junio. La ministra de Educación María Cecilia Vélez respondió algunos interrogantes sobre esta "constituyente" educativa y otros temas de actualidad.

P. ¿Sí vale la pena una consulta tan amplia para diseñar una política de educación? ¿No sería mejor contratar 10 o 15 expertos y listo?

R. En educación el agente no es sólo el Gobierno, hay muchos otros, como los medios, padres de familia, maestros y hasta las mismas ciudades. Las políticas educativas más que un problema del Gobierno son un problema que nos involucra a todos. Yo no entendía muy bien para qué un Plan como éste cuando estábamos armando otros planes que podemos llamar tecnócráticos. Pero cuando evaluamos el plan decenal anterior, apareció toda la riqueza de esa discusión.

P. Algunas personas dicen que el Plan es un saludo a la bandera sin efectos reales.

R. El Plan debe decir cómo se pueden aumentar los recursos en educación, cuáles son las metas y los caminos, sirve para que los electores le exijan a los gobiernos continuidad.

P. ¿Diez años no es poco tiempo para un cambio serio en la educación?

R. En el plan pasado, diez años era un tiempo enorme, porque el país no tenía ni siquiera políticas de cuatro años. En el siglo pasado hubo 120 ministros de Educación. Hoy estamos tratando de pensar a más largo plazo. De todos modos es un tiempo importante que cubre tres períodos de gobierno. Sin embargo, es cierto que los procesos de educación se cambian a mucho más largo plazo.

P. Entre las conclusiones parciales del plan aparecen la ciencia y la tecnología como una prioridad. ¿Por qué?

R. Es una evidencia de que el país se está poniendo a tono con el siglo XXI. Sentimos que el país está pensando en la articulación de la educación al proceso tecnológico y científico.

P. ¿La gran diferencia con el plan anterior es la participación de cualquier ciudadano?

R. Hace diez años el Gobierno hizo un gran esfuerzo por integrar gente, pero era una participación muy controlada con un sesgo sectorial. Ellos no tenían esta maravilla que es internet. Para nosotros utilizar la red es el descubrimiento que podemos ser más libres en la participación, ahora tenemos una gran flexibilidad. Cualquier persona puede opinar en este proceso.

P. ¿Cuál es, entonces, la tarea para estos meses?

R. La gente que está organizada trabaja en las mesas sobre cualquiera de las temáticas establecidas. La gente individualmente puede entrar a los chats y a los foros a partir del 20 de marzo. En abril van a aparecer preguntas en los medios, la gente puede llamar y contestar las preguntas de los medios.

P. ¿Cuando tenga el plan qué va a pasar?

R. Vamos a revisar cosas del plan nacional. Dejamos abiertas algunas posibilidades de ajustar políticas de educación de acuerdo a lo que resulte de esta consulta. Otra tarea grande es poner ese plan en manos de alcaldes y gobernadores y difundirlo para que la sociedad se encamine hacia allá.

P. Profamilia dice que la educación sexual fracasó.

R. Ese es uno de los temas más interesantes para discutir en el Plan. Cuando analizamos la encuesta de Profamilia, la primera cosa que encontramos fue que las embarazadas son las que están por fuera del sistema, así que lo que fracasa no es la educación sino estar por fuera de ella. En segundo lugar, que se relaciona con el desplazamiento y hay que atacarlo ahí. Tercero, que ha crecido el embarazo deseado; no es tanto la claridad sobre la educación sexual sino que es un problema de proyecto de vida. Lo que hay que plantear es que hay un problema de proyecto de vida en las adolescentes.

P. ¿Ya cesó la polémica por el decreto de religión?

R. Lo que se hizo fue recoger las leyes. Fue una discusión muy grande con la Iglesia. Y si me dicen que fui forzada por la Iglesia, pues claro, tenía aquí a los obispos diciendo que reglamentara la clase de religión. Yo me siento tranquila con esa legislación y hay una gran libertad.

P. ¿Se queda el rector de la U. de Córdoba?

R. Todos los organismos de control están investigando a la Universidad de Córdoba. Ya habíamos hecho algunas averiguaciones con base en las denuncias que nos habían llegado y no salió nada. Por el contrario, se evidenció un uso racional de los fondos de la universidad. Cuando tengamos algún indicio de las autoridades en su contra, le pediremos al consejo que lo separe del cargo.

P. Mientras tanto, en la Universidad del Magdalena siguen los enfrentamientos.

R. Si la justicia tiene al rector Carlos Caicedo preso, ¿yo que puedo hacer? Ellos se defienden diciendo que hay manipulación de la justicia. En estos casos el juicio que se hace a los rectores está por fuera de la parte académica. Le he planteado al Fiscal las inquietudes que ellos tienen y él me dice que está vigilante.

P. Pero lo que se evidencia es el trasfondo político tan fuerte en la educación pública.

R. Sí. En las universidades regionales hay un trasfondo político complicadísimo. Sin embargo, mayor blindaje del que tienen legalmente no se les puede dar. En los consejos superiores los gobiernos no tienen mayoría. Pero resulta tentador que las universidades tengan presupuestos que en muchos casos son mayores que en las entidades territoriales y sobre todo cuando esas entidades han sido mal manejadas. A veces se orienta o manipula a algunas personas que están allí.

P. ¿La reforma en la U. Nacional sigue?

R. Va más lenta pero esperamos que la puedan implementar. Pero eso es claramente una decisión de la universidad. Ellos ponen su ritmo y hay que respetar ese ritmo.

P. ¿En el Chocó está muy grave la situación con las escuelas?

R. Nos hacen trampa con los títulos, hay desorden administrativo, manipulación en nombramientos de maestros, tienen exceso de maestros para la matrícula y la mayoría de éstos están en Quibdó; además a los jueces les dio por embargar los recursos de educación, que son inembargables, para pagar los sueldos de la Asamblea.