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Hito 18 · 2011

Decreto 4807: gratuidad real en educación básica y media

ENTRADA

El Decreto 4807 de 2011 estableció la gratuidad total en la educación preescolar, básica y media en todos los colegios oficiales. Ningún estudiante podría ser cobrado por matrícula, pensión ni ningún otro concepto académico. Era una medida que la educación popular llevaba décadas exigiendo: en la práctica, los colegios públicos cobraban tarifas que excluían a los más pobres aunque la ley no lo permitiera.

DESARROLLO

Al eliminar los cobros sin compensar suficientemente a las instituciones, muchos colegios quedaron con menos recursos para funcionar. El decreto declaró la gratuidad pero no siempre garantizó los medios para cumplirla con calidad. En algunas regiones los cobros cambiaron de nombre o se desplazaron hacia actividades presentadas como voluntarias. Y una tensión mayor quedó sin resolver: sin alimentación, sin transporte, sin útiles, la gratuidad de la matrícula no es suficiente para mantener en la escuela a los niños más pobres.

 Fotografía de niños y niñas entrando a un colegio público en Colombia
APORTE AL DERECHO A LA EDUCACIÓN

La gratuidad declarada y la gratuidad real son dos cosas distintas. Eliminar el cobro de matrícula fue un avance concreto e importante, pero el costo de ir a la escuela no desaparece con un decreto: persiste en el transporte, la alimentación, los útiles y el tiempo que un niño deja de trabajar para estudiar. Mientras esos costos no estén cubiertos, el derecho a la educación sigue siendo, para las familias más pobres, un derecho que no pueden pagar.